Возможен ли цивилизованный сбор мусора в сельской местности?

Опубликовано KA5013 -
Project round table

27 сентября 2019 г. команда проекта «WasteLess Karelias» провела круглый стол «Формирование новых эколого-культурных норм повседневности». Круглый стол проходил в рамках VI Международной научно-практической конференции «Перспективы социально-экономического развития приграничных регионов». Её главным организатором стал партнер нашего проекта, Институт экономики Карельского научного центра РАН, при поддержке РФФИ и Минобрнауки РФ.

На круглом столе были представлены три доклада. Кати Питкянен (Kati Pitkänen) и Тару Пельтола (Taru Peltola), представляющие Институт окружающей среды Финляндии, рассказали о текущих практиках управления отходами в сельских территориях Финляндии и об их восприятии местными жителями. В Финляндии только 1% отходов отправляется на свалку, однако высока доля сжигаемого мусора, но в будущем, в соответствии с директивами Европейского Союза, от мусоросжигания придется постепенно отказываться.

Юрий Протасов, ведущий инженер по охране окружающей среды музея-заповедника «Кижи», представил опыт музея в обращении с отходами. Несмотря на сложную транспортную доступность острова, с 2017 года на Кижах формируется четырёхкомпонентная система сбора твёрдых коммунальных отходов. Сотрудники активно работают с населением и туристами для предотвращения загрязнения острова.

Моритц Альбрехт (Moritz Albrecht) и Глеб Яровой из Университета Восточной Финляндии рассказали о проблемах внедрения нового российского «мусорного» законодательства в сельских районах Карелии. Анализ показал, что принятые и планируемые к принятию документы во многом не учитывают реалий сельских территорий и поселений. В них зачастую используются неверные статистические данные о сельских территориях, например, о количестве имеющихся контейнеров и навалов мусора, их расположении.

Ключевой частью круглого стола стала дискуссия о возможностях цивилизованного, в том числе раздельного, сбора отходов в сельских поселениях Карелии. К сожалению, на круглый стол не пришли предварительно заявившие о своем участии сотрудники Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, однако были представители сельских администраций, директор регионального оператора по обращению с ТКО, руководство компании «Калипсо», представитель Общероссийского народного фронта, эксперты экологических проектов, поддержанных программой приграничного сотрудничества «Карелия», экоактивисты.

Мы получили некоторые важные ответы на те вопросы, которые возникли в ходе реализации проекта. В частности, о том, что в соответствии с законом поселковые администрации обязаны закупать контейнеры для сбора ТБО, а региональный оператор и его подрядные организации обязаны обеспечить вывоз мусора на официальный полигон ТБО. Вместе с тем, вопрос о том, как в небогатых поселковых бюджетах предусмотреть средства на «мусорные» вопросы, остался без ответа. Впрочем, это вопросы не к региональному оператору, а к федеральному законодателю. В ходе обсуждения проблем сбора ТКО в конкретных населенных пунктах решено было организовать четырехстороннюю встречу в Суоярви для поиска совместных решений.

Кроме того, участники круглого стола активно обсуждали, как организовать на селе сбор и транспортировку сортированного мусора. Пока единственным решением остается организация этого процесса силами заинтересованных сторон. А ими, как показывает практика, являются местные администрации и компании, занимающиеся сортировкой и переработкой отходов. По целевым населенным пунктам проекта достигнута такая договоренность: проект «Карелия без мусора» оплачивает установку пробных контейнеров для сортированного мусора от компании «Калипсо» в Найстенъярви и Толвуе (в перспективе – в Ведлозере) около школ, а местные администрации и предприниматели организуют транспортировку собранных отходов в Петрозаводск. Если часть дохода от сдачи вторсырья откладывать для закупки следующих контейнеров, то в обозримой перспективе можно добиться заметного роста сортировки отходов на селе. А значит, меньше мусора будет попадать на свалки и просто на улицу.

 

Изображение удалено.

Изображение удалено.